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索引號: 114211260112872466/2017-02036 主題分類: 綜合政務
發布單位: 蘄春縣 發布日期: 2017-03-07
文件編號:

縣人民政府辦公室關于分解落實《政府工作報告》的通知

各鄉、鎮人民政府,八里湖辦事處,李時珍醫藥工業園區管委會,赤龍湖國家濕地公園管理處,縣政府各部門:

經縣人民政府同意,現將縣十七屆人民代表大會第一次會議審議通過的《政府工作報告》確定的各項工作任務進行責任分解。各地、各部門要對照目標任務,明確責任、強化措施、狠抓落實,并于2017327日前將落實方案報縣政府督查室。縣政府將對貫徹落實情況進行專項督查、重點督辦、嚴肅問責,確保全縣經濟社會發展的各項目標任務圓滿完成。

 

 

201731

《政府工作報告》重點工作責任分解

 

一、李勇軍常務副縣長負責的重點工作(張麗萍副縣長協管財稅工作;徐慧強顧問協管創新創業、金融投融資工作)

縣政府辦公室:

1.堅持法定職責必須為,法無授權不可為,把依法行政貫穿于政府工作各個層面。強化法治理念、法治思維,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,善于運用法制手段處理具體問題。

2.認真落實縣人大及其常委會的決議決定,自覺接受法律、工作監督,主動接受縣政協民主監督,虛心接受社會各界監督。

3.堅持一切以發展為先、以民生為本、以事業為重,強化政府績效評估和行政問責,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,著力解決缺位、越位、不到位的問題。

4.始終保持積極進取的狀態,不懈怠,不松勁,不回避矛盾、不推卸責任。始終保持快節奏、高效率的狀態,說干就干、干就干好。

5.強化服務意識,從過多強調管理轉變到提供服務上來。

6.加強政務公開,以公開為常態、不公開為例外,讓政府權力在陽光下運行。

7.做好應急管理工作,有效防范和應對重大自然災害。

8.加強國防動員。

縣發改局:

9.地區生產總值增長8.5%

10.固定資產投資增長12%

11.節能減排完成市定目標。

12.把握政策導向,積極策劃包裝,爭取城市棚改、健康養老、基礎設施、移民搬遷、特色小鎮等政策性項目。

13.堅持金融機構融資、社會資本合作、財政專項投入多輪驅動,鼓勵各類資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等方式參與基礎設施、公共服務領域項目建設,激活民間投資。

14.完善重點項目“五個一”責任制。

15.在建項目抓進度,新建項目抓開工,前期項目抓落地。已開工的基礎設施及產業項目要科學施工,加緊建設。

16.加強生產要素有效配套,優先保障重點產業、重點企業和重點項目。

17.加快社會信用體系建設。

18.大力推行PPP合作。

縣財政局:

19.公共財政預算收入增長10%

20.加強財政監督,健全績效評價體系,嚴格預決算執行監管。

21.用好大別山產業發展基金、省級調度資金,切實解決企業融資難、融資貴問題。

22.建立市場化投融資體制,加快擔保公司實體化改革。

縣監察局:

23.把紀律和規矩挺在前面,堅守道德防線、紀律紅線、法律底線。全面落實黨風廉政建設主體責任,嚴格執行廉潔自律準則和“一崗雙責”。

24.加強權力監督,健全工程建設、公共資源、政府采購等重點領域風險防控機制。

25.堅定不移地懲治腐敗,切實加大對違紀違規行為查處力度,努力建設清正廉明的人民政府。

縣人社局:

26.城鎮居民人均可支配收入分別增長9%

27.城鎮登記失業率完成市定目標。

28.建成創新創業載體5家。

29.建立貧困戶健康檔案,提高新農合補償標準,落實貧困人口新農合和大病保險傾斜政策,降低貧困人口大病個人費用支出,切實解決因病致貧、因病返貧問題。

30.開展“春風行動”、人才服務行動,解決企業人才、用工難題。

31.多渠道增加城鎮居民收入,嚴格落實最低工資標準和帶薪年休假制度,增強居民消費能力。

32.落實國家出臺的關于企業社會保險政策,降低企業成本。

33.堅持就業優先,落實好創業就業扶助政策,以創業帶動就業。

34.推進機關事業單位養老保險并軌,建立被征地農民養老保險補償機制,整合城鄉居民基本醫療保險制度,完成全民參保登記。

35.進一步提高養老、醫療保險待遇。

縣科技局(地震局):

36.新培育發展高新技術企業2家。

37.堅持科技引領,通過縣校合作、技術聯盟、成果轉化,匯集健康產業科研成果,爭創健康產業成果轉化基地。

38.鼓勵企業研發創新、申請專利,促進科技成果加速轉化。

39.推進萬眾創新,加快科技孵化器建設。

40.做好防震減災工作,有效防范和應對重大自然災害。

縣統計局:

41.扎實開展第三次全國農業普查。

縣審計局:

42.加強自然資源審計,促進土地資源、水資源、森林資源的節約利用和有效保護。

43.加強審計監督,加大審計發現問題整改和責任追究力度。

縣政務服務中心:

44.暢通項目審批“綠色通道”,全面落實“五制”,打造“三零”服務環境。

45.扎實推進政務中心建設

46.大力推行“互聯網 + 政務服務”,讓數據多跑路、群眾少跑腿、企業不費事。

縣編辦:

47.實施“雙隨機一公開”。

48.進一步推進蘄州經濟發達鎮體制改革,完善開發區封閉運行機制,提升承載功能和服務效能。

49.推進“放管服”,建立“三個清單”,降低企業成本。

縣國建公司:

50.建立市場化投融資體制,加快國建公司實體化改革,擴大融資渠道。

51.五處還建小區竣工交付。

縣國稅局、地稅局:

52.落實國家出臺的降低企業稅費負擔政策,降低企業成本。

縣人武部:

53.加強人民武裝。

縣婦聯:

54.加強農村留守兒童、婦女關愛服務體系建設。

縣信訪局:

55.推進陽光信訪、責任信訪、法制信訪,健全訴求表達、利益協調、權益保障和矛盾化解機制,維護社會穩定。

縣檔案局:

56.完成檔案館主體工程。

57.協調發展檔案事業。

縣保密局:

58.協調發展保密事業

縣人才辦:

59.完善人才激勵機制,大力引進高端人才和急需人才。

縣政府法制辦:

60.建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度,建立完善法律顧問全覆蓋制度,提高政府決策水平。

縣志辦:

61.協調發展縣志事業

縣高校合作辦:

62.通過縣校合作,匯集健康產業科研成果,爭創健康產業成果轉化基地。

63.推進校企深度合作。

縣政府金融辦:

64.深化大別山金融工程,創新金融產品,擴大“助”字頭信貸產品放大效應。

65.推進李時珍中藥材交易中心線上運營,形成中藥材交易、質量、信息、檢測四大體系。

66.發展農業保險,增強農業抵御災害能力。

67.嚴厲打擊金融詐騙,加強非法集資等金融風險重點問題監測。

縣機關事務管理局:

68.全面完成公車改革

縣文明辦:

69.加強社會主義精神文明建設,弘揚蘄春精神,增強縣域發展的凝聚力。

縣易遷辦:

70.加快易地搬遷建設進度,嚴格質量監管,扎實抓好配套,確保搬遷戶拎包入住。

71.易地搬遷項目要科學施工,加緊建設。

72.大力實施易地搬遷工程,推進基礎設施和公共服務一體化。

二、徐曉燕副縣長負責的重點工作

縣教育局:

73.優化貧困鄉村學校布局,抓好薄弱學校全面達標,穩定農村教師隊伍,不斷提高農村教育質量。

74.全面落實各個年齡段貧困生教育資助,絕不讓一個貧困學生上不起學。

75.大力實施薄弱學校改造工程,推進基礎設施和公共服務一體化。

76.統籌推進各類教育發展,扶持發展高質量的民辦教育,促進教育均衡發展。

縣文體局:

77.扎實推進奧體中心建設,完成博物館、文化館、圖書館主體工程。

78.完成李時珍紀念館建設。

79.加強文化遺存保護,打造一批省級傳統村落。

80.加強優秀傳統文化保護和開發,開展豐富多彩的群眾文體活動,打造“數字圖書館”特色服務品牌。

縣文體局、大同鎮政府:

81.精心籌辦全國山地自行車公開賽、全國生態庫釣大賽。

縣衛計局:

82.建立貧困戶健康檔案,落實貧困人口新農合和大病保險傾斜政策,對五保、孤兒等特殊群體實行免費住院,降低貧困人口大病個人費用支出,切實解決因病致貧、因病返貧問題。

83.以李時珍中醫院、李時珍國醫堂為依托,整合中醫資源,推進與江西中醫藥大學、西湖集團合作,建設輻射鄂東、名揚全國的特色醫療服務品牌。

84.大力引進特色醫療服務機構和技術人才,鼓勵社會辦醫,推行“智慧醫療”,發展中醫養生保健服務,建設一批中醫特色名院。

85.扎實推進“四化”鄉鎮衛生院、“五化”村衛生室創建,推進基礎設施和公共服務一體化。

86.完成婦幼保健院整體搬遷和精神衛生中心建設,加快縣醫院創建三甲醫院步伐,全面提升醫療服務能力。

87.落實全面“兩孩”政策,提升生育服務水平。

縣廣播電視局:

88.大力實施廣播村村響戶戶通工程,推進基礎設施和公共服務一體化。

三、丁納新副縣長、胡學文副縣級領導負責的重點工作

縣農辦:

89.農村居民人均可支配收入增長9.5%

90.加快“五個大縣”建設。

91.多渠道增加農村居民收入。

92.充分發揮政府主導、市場主體幫扶、金融支持、保險保障作用,發展“五大一小”產業。

93.大力扶持專業大戶、農民合作社、家庭農場和農業經營企業發展,培育新型職業農民。

94.做強現代農業示范區、農產品加工園區,突破性發展農產品精深加工,提高農產品加工轉化率。

95.加快發展品牌農業,開發地理標志產品,創建名牌產品,發展“三品一標”,努力提高農業附加值和競爭力。

96.注重農業技術創新,加大優質種苗、先進實用技術推廣力度。

縣農業局:

97.發展特色品牌疏菜,建設標準園1萬畝,提高地產蔬菜市場供給率。

98.爭創國家級農產品質量安全示范縣。

99.穩定糧油生產,開展優質高產高效創建。建設糧食強縣。

縣水利局:

100.重點跟進蘄水灌區、蘄河綜合整治等重大骨干工程和長江回水堤防除險加固、重點中小河流治理工程等重大項目。

101.改造完善蘄南湖區、圩區排灌設施。

102.大力實施安全飲水工程,推進基礎設施和公共服務一體化。

103.促進水資源的節約利用和有效保護。

縣防汛辦:

104.高度重視防汛抗旱。

縣林業局:

105.抓好森林防火和重大植物病防控。

106.全面完成國有林場改革。

107.繼續實施“綠滿蘄春”行動。

108.加快獨山森林公園造林增綠,遷墳營景。

109.促進森林資源的節約利用和有效保護。

縣水產局:

110.正大水產項目竣工投產。

111.加快現代漁業發展,推廣稻田綜合種養,創建省部級健康漁業養殖基地3個。建設水產強縣。

縣農機局:

112.推廣農業機械化和信息化技術裝備,改造提升傳統種養模式,降低生產成本,提高勞動效率。

縣畜牧獸醫局:

113.發展畜禽規模養殖場60個,建設畜牧強縣。

114.抓好重大動物病防控。

縣能源辦:

115.大力實施清潔能源工程。

116.推廣清潔能源入戶。

縣氣象局:

117.做好氣象預報工作,有效防范和應對重大自然災害。

縣經管局:

118.全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

119.建立農村產權流轉交易市場體系,啟動農村集體資產股份制合作改革試點。

120.推進農村集體產權制度改革,盤活集體資產。

縣健康辦:

121.突出蘄艾等主導品種,建設一批標準化示范基地,力爭新增中藥材5萬畝以上。

122.進一步加快蘄艾產業開發,組建蘄艾產業集團,力爭涉艾企業突破500家,產值突破30億元。

123.加快“互聯網+中藥材”電商平臺建設。

124.推進李時珍國際醫藥港與招商局集團、省聯投集團合作,建設紅星美凱龍文旅新城。

125.高標準辦好第27屆李時珍中藥材交易會、第3屆蘄艾文化節和首屆世界艾草大會,積極籌備李時珍誕辰500周年紀念活動。

126.圍繞旅游六要素,以蘄艾保健為支撐,大力發展艾灸、推拿、按摩、浴足等特色服務業;以養生藥膳、四季養生茶、蘄艾康體養生為重點,建設藥膳、蘄艾保健等特色街區。

127.積極應對人口老齡化,契合特色小鎮建設機遇,開發建設養生養老基地,推進中醫藥保健與養生養老聯動發展。

縣民政局:

128.實施農村五保、低保按標施保。

129.完善醫療救助、臨時救助政策,切實解決因病致貧、因病返貧問題。

130.災后重建項目要科學施工,加緊建設。

131.完善社會救助體系,全面實施臨時救助。

132.做好城鄉低保提標工作,關注重點人群收入增長,及時發放優撫、高齡津貼。

133.加快社區居家養老服務中心、農村老年人互助照料中心和農村“幸福院”建設,完成農村分散供養五保對象危房改造。

134.加快災后重建建設進度,嚴格質量監管,扎實抓好配套,確保困難群體拎包入住、安居樂業。

135.加強老年人關愛服務體系建設,加強精神病人的管護,大力發展慈善、紅十字會事業。

136.做好雙擁共建、優撫安置工作。

縣扶貧辦:

137.按照“十有”標準,整合涉農資金,實施扶貧項目,改善貧困村生產生活條件。發展村級集體經濟,提高自我發展能力,確保41個重點村出列,4.2萬人脫貧。

138.建立“貧困戶+”利益聯結機制,落實產業補貼,擴大小額信貸規模,實現重點村產業到戶全覆蓋。

139.實施“雨露計劃”,堅決阻斷貧困代際傳遞。

縣殘聯:

140.大力發展殘疾人事業。

縣宗教局:

141.推進醫道文化旅游區建設。

142.協調發展民族宗教事業。

縣外僑辦:

143.協調發展外事僑務事業

四、涂曙光副縣長負責的重點工作

縣公安局:

144.扎實開展“平安蘄春”創建,推進立體化社會治安防控體系,加強社會治安突出問題專項整治,依法嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

145.加強企業周邊環境整治,嚴厲打擊干擾企業建設、生產經營活動等違法行為。

146.加強道路安全管理和超載超限治理,嚴厲打擊盜采黃砂等礦產資源行為。

147.鞏固中心城區全面禁止或限制燃放煙花爆竹成果

縣城管執法局:

148.加快城市執法體制改革,集中行使城市管理行政處罰權,推進市政設施維護、園林綠化養護、環衛保潔等城市公用衛生市場化改革。

149.嚴格規劃執法,全面啟動城鄉規劃督察,深入開展“兩違”,數字城管上線運行,著力解決臟、亂、差、堵問題,不斷提高城市精細化管理水平。

150.建設生活垃圾焚燒發電廠,推進垃圾處理一體化。

五、李國忠副縣長、鄧俊生縣政府黨組成員負責的重點工作(任智勇副縣長協管工業、招商引資工作,負責管窯綜合物流碼頭建設;徐慧強顧問協管企業上市工作)

縣經信局:

151.規模以上工業增加值增長8.5%

152.深入開展服務企業大行動。

153.加快燕加隆產業園等重點工業項目建設。蘄艾倉儲、康利農生物科技和香珍米業等在建企業竣工投產。

154.擴大增量、壯大存量,支持李時珍醫藥集團、宏中藥業擴規提質,引進一批醫藥加工企業,大力發展生物制藥、現代中成藥、新型化學藥。

155.以增量提質、轉型升級為主導,改造提升傳統產業,培育發展新型產業。

156.通過擴大規模、新上項目,壯大一批。加強重點骨干企業調度,加快擴張和配套項目建設,確保30%以上的產值增速。

157.通過科技研發、品牌創建,提升一批。開展質量興企活動,大力推行“互聯網+制造”,推進“兩化”融合,提高市場競爭力和占有率。

158.通過淘汰落后產能、發展新興產業,轉型一批。積極引導傳統行業和粗放型企業加快轉型,發展新經濟。

159.通過扶優扶強、優質服務,成長一批。大力扶持宏中藥業、興霸食品等一批中小企業加快成長,力爭億元企業達到100家,規上企業達到140家以上。

160.通過資本運作、兼并控購,上市一批。力爭新增上市上柜企業10家。

161.通過招商引資、服務落地,增量一批。注重引進重點產業上下游配套項目,延長產業鏈條,壯大產業集群,形成聚集效應。

162.引導股權投資、產業基金,培育企業上市融資,降低企業負債率,增強資產流動性。

163.大力推進銀企、政企互動,旗幟鮮明地支持企業經營發展,理直氣壯地維護企業合法權益,不遺余力為企業排憂解難。

縣工商局:

164.深化商事制度改革,加快推進“五證合一、一照一碼、兩證整合”等改革新政。

縣交通運輸局:

165.加快蘄太高速、棋盤洲長江公路大橋及連接線、沿江一級、黃標線、英黃線、蘄河疏浚等重大基礎設施建設。

166.扎實推進新華麗酒店建設。

167.管窯臨港經濟區完成總體規劃編制,完成管窯物流綜合碼頭和臨港物流園建設,實現與黃石新港互聯互通。

168.大力實施農村公路工程。

縣安全生產監督管理局:

169.嚴格安全生產監管,扎實開展安全隱患排查和重點領域安全專項整治,確保安全生產態勢平穩。

縣旅游局:

170.編制全域旅游規劃,加快李時珍文化旅游區建設,提升醫道文化旅游區,開發屏風寨、云丹山、霧云山、橫崗山、仙人湖重點景區,串聯李時珍百草園、康特鹿園、三江、鄂人谷等鄉村旅游景點,引爆“養生蘄春·戶外天堂”品牌。

171.加快星級酒店建設,大力發展農家樂,努力提高接待能力和水平。

172.開展景區創建,力爭創4A景區1個,3A景區2個。建立旅游電子商務,創新多層次營銷方式,爭創全省旅游強縣。

173.培育宜游宜養的森林景區,打造一批省級旅游名村。

縣商務局:

174.社會消費品零售總額增長9.5%

175.外貿出口增長10%

176.以消費升級引領產業升級,推動生產性服務業高端化、生活性服務業優質化。

177.加快農產品批發市場、麒天下物流園等專業市場建設,依托阿里巴巴,推進物流、電子商務進集鎮、進社區、進農村,新增50家村級電商服務站點,改造50家村級綜合服務社。

178.提升批發零售等傳統服務業層次,大力發展研發設計、服務外包、信息咨詢等生產性服務業,積極發展健康養老、家政服務、體育健身等生活性服務業。

179.大力推進互聯網與商貿、金融、旅游、農業、文化產業深度融合,培育一批電商企業和服務平臺。

180.加快九州通醫藥物流孵化器建設,建成省級醫藥工業孵化器。

縣招商局:

181.圍繞重點支柱產業,全方位、寬領域、多渠道推介,抓好產業鏈招商、以商引商,推進精準招商。

182.嚴格執行投資強度、稅收額度、環保程度和科技高度標準,著力引進投資體量大、科技含量高、帶動能力強、稅收貢獻大的項目。

183.加緊對接招商局集團、西湖集團、未名集團、復星集團、聯投集團等重點招商項目,專班跟進,全程服務,一包到底,力促項目早落地、早開工、早建設、早投產。

縣質量技術監督局:

184.開展質量興企活動。力爭創建5個名牌產品、5個著名商標。

185.激勵質量創新,創建全省質量強省示范縣。

186.以無公害、綠色和有機食品為抓手,推行標準化生產。

縣食品藥品監督管理局:

187.加強食品藥品安全監管,切實保障老百姓的食品安全、用藥安全、生命安全。

縣供電公司:

188.落實國家出臺的降低工業電價政策,降低企業成本。

189.消除全縣存量“低電壓”。

縣交投公司:

190.建立市場化投融資體制,加快交投公司實體化改革,擴大融資渠道。

縣臺辦:

191.協調發展對臺事業

李時珍醫藥工業園區:

192.河西新興工業區加強與招商局集團合作,大力實施“千百十”工程,力爭落戶項目大突破。

赤龍湖國家濕地公園:

193.李時珍文化旅游區完成迎賓大道、影視城改造、李時珍國際健康論壇改造、健康漁村建設,加快環湖路、游客接待中心、汽車營地建設。

六、胡杰副縣長負責的重點工作

縣國土資源局:

194.嚴格土地管理,創建國土資源節約集約示范縣。

195.促進土地資源的節約利用和有效保護。

196.做好地質災害工作,有效防范和應對重大自然災害。

縣環保局:

197.劃定生態紅線,創建省級生態文明建設示范縣。

198.開展水源地畜禽養殖、湖庫投肥養魚、城鎮集中居民區生活污水重點整治。

199.加強陶瓷、化工等重點企業在線監控。

200.開展大氣、水、土壤污染防治和建筑施工廢氣與噪聲超標治理。

201.嚴格鷂鷹巖水庫水源地環境保護,建立常態監管機制。

縣住建局:

202.加快危房改造建設進度,嚴格質量監管,扎實抓好配套,確保群眾拎包入住。

203.堅持地上與地下、新城與老城、生產與生活、形態與業態并重,開發新城,改造老城,提升全城。

204.老城生態養生區要加強污水處理、地下管網和背街小巷建設,規范整頓專業市場,建設一批小廣場、小游園、小景點,不斷改善人居環境。

205.城南現代服務區以“三縱十橫兩帶”建設為核心,加快基礎設施建設,打通斷頭路,實現新老城區循環對接。

206.沿河路、齊昌大道延伸段、南陽三路、南陽一路、體育路建成通車。

207.加強村莊整治,實施村莊、房前屋后、公共場地綠化美化亮化工程。整治農村面源污染。

208.加強鄉村生態環境,發展具有歷史記憶、地域風情的特色小鎮,培育一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊,建設大別山紅色旅游路、蘄太路、沿江一級沿線3個美麗鄉村示范帶,打造一批省級宜居村莊、新農村示范村、農村新社區。

209.大力實施危房改造工程,推進基礎設施和公共服務一體化。

210.建設鄉鎮污水處理廠。

211.繼續分段實施雷溪河環境整治,開工建設蘄河風光帶。

縣住建局各相關鄉鎮(辦)政府:

212.分類推進城鎮建設。以沿江一級公路為紐帶,推進沿江開發一體化,打造蘄州、八里、管窯、彭思沿江城鎮帶;融入“五區”建設,推進漕河、赤東、橫車、管窯聯動,構建大城區;加快檀林省際邊貿口子鎮開放開發,加強邊貿交易,擴大經濟交流,發展特色產業,展示窗口形象;大同、張塝、檀林、青石、向橋、獅子、劉河、株林以蘄河、省道及旅游公路為依托,發揮生態優勢,發展現代農業和鄉村旅游,打造蘄北生態經濟帶。

縣城鄉規劃局:

213.提升規劃水平,優化空間布局,統籌城鄉建設。

縣房管局:

214.加強房地產市場引導,支持剛性和改善性購房需求,用好用活住房公積金,打通商品房轉化為保障房通道,有效化解房地產庫存。

215.推進保障性住房、棚戶區改造,確保困難群體安居樂業。

縣司法局:

216.深入推進法治蘄春建設,抓好“七五”普法,推進法律援助,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動機制。

縣人防辦:

217.做好人民防空工作

 

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