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黃岡市公開省級環境保護督察整改方案

信息來源:黃岡政府網 時間:2019-02-13 15:00

  2018年7月20日至8月10日,省第六環境保護督察組對黃岡市開展了環境保護督察工作,形成了《黃岡市環境保護督察反饋意見》和《黃岡市環境保護督察責任追究問題清單》,并于2018年10月17日向黃岡市進行了反饋和移交。黃岡市委、市政府高度重視省級環境保護督察整改工作,市委常委會、市政府常務會專題研究部署,成立了黃岡市環境保護督察反饋意見整改工作領導小組,研究制定了《黃岡市貫徹落實省第六環境保護督察組反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。

  《整改方案》明確要求,以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神和全國、全省生態環境保護大會精神,以省環保督察反饋意見問題整改為重要契機和強大動力,強力推進大氣、水、土壤污染防治,大力實施環境綜合整治,發揮生態環境保護倒逼作用,著力解決影響高質量發展和損害群眾切身利益的突出環境問題,筑牢長江中游地區和大別山生態安全屏障,努力建設美麗黃岡。具體目標為:到2020年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放量較2015年分別下降10%、10%、18%、18%和15%以上;9個國家考核地表水斷面水質在全面達標基礎上持續改善;黃岡市區細顆粒物(PM2.5)年平均濃度低于48微克/立方米,平均環境空氣質量優良天數比例達到80%以上;受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率不低于90%。

  對省第六環境保護督察組提出的3個方面問題和4個方面意見建議,確定了4個方面17項53個整改任務,制訂了《黃岡市貫徹落實省第六環境保護督察組反饋意見整改任務清單》,對標53個具體整改問題,堅持“五嚴”(整改目標從嚴,整改措施從嚴,責任傳導從嚴,整改銷號從嚴,督辦問責從嚴)標準,建立健全一個整改問題、一名市級領導掛帥、一個實施方案、一個市直部門牽頭、一個專班推進落實的“五個一”機制,確保“反饋問題、整改目標、整改措施、責任單位、責任人、整改時限”落到實處,確保反饋意見整改事項逐一銷號。

  在堅決完成督察整改任務的同時,舉一反三,加快推進生態環境保護體制機制建設,制定了7大類28個方面強化措施。一是牢固樹立綠色發展意識。堅定生態優先發展理念,嚴格落實生態環境保護責任主體,健全生態環境考核體系和責任追究機制,加大生態環境保護領域資金投入力度。二是深入推進長江經濟帶生態保護。切實落實長江大保護決策部署,持續開展“雷霆行動”,積極推進綠色發展示范工作,深入推進長江岸線整治。三是切實加強水污染防治。加緊水資源節約和保護,大力開展重點流域水污染防治,推動河湖庫長制落細落小,加大城鎮生活污染源治理,嚴格飲用水水源地保護,強化黑臭水體整治。四是大力實施生態環境保護。加強礦山開采源頭管控,整治礦山開采等破壞生態環境問題,加快自然保護區突出環境問題整改,強力推進土壤污染防治。五是切實加強工業污染防治。淘汰落后產能和過剩產能,推進工業企業污染綜合整治,推進化工行業污染專項治理。六是切實整改反饋交辦問題。持續抓好環保督察等反饋交辦問題整改,強力推進大氣污染防治,防范固體廢物管理環境風險,著力扭轉畜禽養殖污染。七是改革完善生態環境監管體系。全面深化生態環保“放管服”改革,全面提升生態環境監管能力,全面創建省級生態文明建設示范市。

  《整改方案》明確了組織保障措施。一是加強組織領導。成立黃岡市環境保護督察反饋意見整改工作領導小組,負責統籌推進中央和省級環保督察反饋意見整改工作,組建整改攻堅指揮部,具體負責整改工作統籌協調,各地各部門成立相應的組織機構,形成推進整改落實工作的強大合力。二是壓實整改責任。嚴格按照一個整改問題、一名市級領導掛帥、一個實施方案、一個市直部門牽頭、一個專班推進落實的“五個一”機制,層層壓實整改工作責任。三是加大推進力度。將省級環保督察整改工作納入市委、市政府年度重點督查事項,制定市級領銜領導督導檢查工作方案,推動整改措施落地落實。四是嚴肅責任追究。對省第六環境保護督察組移交的生態環境損害責任追究問題線索,由市紀委監委牽頭查辦,逐一厘清責任,依法依規進行責任追究。對在整改工作中措施不力、敷衍塞責、虛假整改、表面整改的進行嚴肅追責問責,倒逼整改責任落實。五是強化宣傳領導。按照規定要求將督察反饋意見、重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況、整改結果,及時向社會公開公示,接受社會媒體監督。

  下一步,黃岡市將繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是習近平生態文明思想,認真落實省第六環境保護督察組的要求,以鮮明的態度、堅定的決心、果斷的措施、嚴格的標準,不折不扣抓好整改落實。以此次督察反饋意見整改落實為契機,不斷提升黃岡生態文明建設水平,推動美麗黃岡建設邁上新臺階。

責任編輯:范學鰲

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